美国CLARITY法案能通过吗?60票门槛、两党分歧与特朗普加密业务争议
美国参议院休会至7月13日,CLARITY法案需60票通过。共和党53票全部支持仍需7名民主党议员,民主党态度或取决于白宫对特朗普加密业务道德框架的立场。执法团体反对纳入区块链监管确定性法案条款,银行与农业委员会文本仍有分歧,8月休会前投票存不确定性。
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据美国加密货币行业媒体Crypto in America消息,美国参议院将休会至7月13日,CLARITY法案的推进取决于未来两周的幕后协调进展。两党工作人员、政府官员以及行业利益相关者正努力解决剩余分歧,包括协调银行委员会与农业委员会之间的文本差异,并就伦理标准及打击非法金融活动的条款达成共识。
该法案需要至少60名参议员支持才能获得通过。即使共和党现有的53个席位全部投出赞成票,仍需至少7名民主党参议员加入。消息人士称,多数民主党人的支持可能取决于白宫是否同意建立强有力的道德框架,以应对与特朗普加密货币业务相关的问题。据路透社报道,自特朗普重返白宫以来,其加密货币业务已为他创造了超过20亿美元的新财富。
此外,主要执法团体仍然反对将《区块链监管确定性法案》的条款纳入该法案,认为这将增加调查和起诉链上犯罪的难度。农业委员会文本中的剩余分歧还包括联邦法律是否优先于州法律、交易所利益冲突管理,以及对关联交易的限制等问题。消息人士指出,各方目前尚未达成最终协议,参议院能否在8月休会前完成投票仍存在不确定性。
当前核心分歧点
目前待解决的分歧主要集中在几个方面:一是银行委员会与农业委员会之间的文本差异;二是伦理标准与打击非法金融活动条款的措辞;三是联邦法律与州法律的优先权问题;四是交易所利益冲突管理及关联交易限制。此外,执法团体对《区块链监管确定性法案》相关条款的反对态度,也为法案整合增加了阻力。
60票门槛为何成为关键
在参议院现行规则下,CLARITY法案需要60票支持才能突破阻挠议事程序。共和党目前掌握53个席位,意味着必须争取至少7名民主党参议员的支持。而民主党内部对白宫在特朗普加密货币业务问题上能否建立严格道德框架持观望态度,这使得两党协商变得复杂。
8月休会前能否完成投票
由于参议院即将在7月13日复会,而8月休会也在临近,法案的实际协调窗口有限。消息人士透露,各方尚未敲定最终协议文本,因此8月休会前完成投票的时间表仍存在变数。未来两周的幕后谈判进展,将是判断法案能否如期推进的关键观察窗口。