韩国数字资产基本法第二阶段将提交，企业加密交易指南与托管监管怎么安排？

韩国金融服务委员会（FSC）表示，将尽快提交《数字资产基本法》第二阶段政府法案，并将协调企业加密货币资产交易指南的发布与立法进程同步推进。与此同时，监管方计划将数字资产托管纳入独立业务监管范畴，但对强制要求交易所与托管业务分离持谨慎态度。

此外，韩国将参考欧盟做法，为传统金融机构申请虚拟资产服务提供商（VASP）牌照提供更便捷的准入机制。针对市场关注的交易所托管业务分离问题，韩国金融服务委员会指出，目前海外强制分离的案例较少，更倾向于通过完善行为监管来防范利益冲突，而非要求交易所独立运营托管业务。

第二阶段法案核心安排

根据目前披露的信息，本次推进的第二阶段法案主要涉及三方面：一是尽快完成政府层面的法案提交；二是同步出台企业加密货币资产交易的操作指南；三是将数字资产托管确立为独立的受监管业务类型。同时，韩国计划借鉴欧盟经验，降低传统金融机构获取VASP牌照的准入门槛。

托管业务为何不强制分离

对于市场关切的交易所与托管业务分离问题，韩国金融服务委员会认为，海外市场中强制要求两者分离的先例仍然较少。监管方的优先选择是通过强化行为监管来隔离利益冲突风险，而不是采取结构性拆分的方式要求交易所单独设立托管业务。这意味着短期内韩国不会照搬强制分离模式。

后续可关注的监管节点

接下来可留意以下进展：第二阶段法案的具体提交时间、企业加密货币交易指南的细则内容、数字资产托管独立监管规则的具体定义，以及面向传统金融机构的VASP便利准入机制如何落地。这些细节将直接影响在韩机构与交易平台的合规路径。