法国加密货币税务新规：CARF法案提交参议院，48国自动交换数据范围及影响
法国外长7月17日向参议院提交第921号法案，拟将OECD加密资产报告框架（CARF）纳入国内法，与48国自动交换加密资产交易及用户数据。欧盟DAC-8指令将于2027年9月30日生效，一文梳理法案内容、数据交换范围及风险关注点。
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7月17日，法国外长让-诺埃尔·巴罗（Jean-Noël Barrot）向参议院提交第921号法案，提议将经济合作与发展组织（OECD）建立的加密资产报告框架（CARF）纳入法国国内法。根据该法案，法国将与48个已签署相关协议的国家自动交换加密资产数据。
自动交换的信息范围涵盖具体交易记录、用户名、地址、税务识别号、居住地，以及报告期内的累计交易价值。这意味着持有或交易加密资产的用户信息将纳入跨国税务信息自动交换体系。
欧盟DAC-8时间表与法国立法衔接
目前，欧盟成员国已根据DAC-8指令准备开展相关数据交换，该指令将于2027年9月30日正式生效。法国此次提交CARF法案，被视为在欧盟统一框架下加速国内立法衔接。法案一旦获批，法国政府将进一步加快加密资产数据的收集工作。
风险关注点：暴力抢劫与数据泄露案例
Chainalysis报告数据显示，截至2026年，法国已公开记录30起针对加密资产的暴力抢劫案件。此外，该报告称巴黎地区一名税务官员涉嫌出售高净值加密持有者数据。这些背景提示，在加强跨境信息交换的同时，数据安全与持有者人身财产安全风险亦需关注。
后续可观察指标
一是第921号法案在参议院的审议进度及最终生效时间；二是2027年9月DAC-8指令生效后，法国与欧盟成员国间的数据交换实际执行标准；三是法国税务及监管部门针对加密资产数据收集的技术配套细则与合规指引发布情况。